À partir de 2027, tous les citoyens thaïlandais devront déclarer leurs revenus, conformément à une réforme ambitieuse du système fiscal et social annoncée par le ministère des Finances. Cette mesure s’inscrit dans le cadre de l’introduction d’un impôt négatif sur le revenu, destiné à renforcer l’équité et la transparence tout en ciblant plus efficacement les aides publiques.
Au lieu d’accorder des subventions aveuglément à de larges groupes de citoyens, le nouveau système offrira des paiements directs à ceux dont les revenus sont inférieurs à un seuil défini, mais… uniquement s’ils déclarent leurs revenus. Plus tard, lorsque leur situation financière sera florissante, ils ne pourront plus échapper à l’impôt puisque leur nom sera intégré au système.
Le secrétaire permanent Lavaron Sangsnit a précisé que cette obligation ne signifie pas que tous paieront des impôts. Les personnes dont les revenus annuels sont inférieurs au seuil de 150 000 bahts resteront exonérées, mais devront tout de même déclarer leurs revenus pour bénéficier des aides sociales. L’objectif est de garantir que les prestations soient attribuées aux foyers réellement dans le besoin, tout en élargissant la base fiscale aux contribuables moyens et aisés jusqu’ici non déclarés.
Au cœur de cette réforme se trouve un vaste projet de centralisation des données baptisé « data lake », qui regroupera les informations fiscales, douanières, sanitaires et sociales de plus de 60 millions de citoyens et 600 000 entreprises. Ce système permettra de croiser les données entre les différentes administrations, de détecter les incohérences et de mieux répartir les ressources budgétaires.
En 2022, seuls 10,7 millions des 19 millions de travailleurs enregistrés avaient rempli une déclaration fiscale, et à peine 4,2 millions étaient imposables. Parallèlement, plus de 13 millions de Thaïlandais détenaient une carte de protection sociale, dont certains dépassaient pourtant les seuils d’éligibilité. Le nouveau dispositif vise à corriger ces distorsions.
Les impacts varieront selon les profils : les contribuables actuels verront un renforcement des contrôles, les revenus moyens non déclarés pourraient devenir imposables, tandis que les foyers modestes bénéficieront d’un soutien mieux ciblé. Le ministère assure qu’aucune hausse des taux d’imposition n’est prévue, mais que la collecte sera optimisée.
Enfin, Lavaron a souligné que cette réforme s’inscrit dans une logique de prudence budgétaire. Face à des recettes stagnantes, le gouvernement envisage de limiter le recours à l’endettement. Le « data lake » jouera un rôle clé dans la lutte contre l’évasion fiscale, notamment en identifiant les entreprises dont les déclarations de revenus ne correspondent pas à leurs activités réelles.
L’impôt négatif, une idée novatrice, avait été évoqué par Thaksin Shinawatra lors d’une causerie l’an passé. Le gouvernement de sa fille Paetongtarn a logiquement repris la suggestion.
