Trois conseillers consulaires dont MM Laval et Bauchet. Et une députée, Mme Genetet.
Lettre de vos conseillers des Français de l’étranger
Claude BAUCHET et Marc LAVAL
Mercredi 10 Septembre 2025
SOMMAIRE
1. La CFE et nous… Résultats du questionnaire et compte rendu du Webinaire du 4 septembre.
2. Visite de notre députée Anne GENETET
3. Ambassade / tournée consulaire en Isan du 22 au 24 Octobre 2025
1. La CFE et nous …
Résultats du questionnaire et compte rendu du Webinaire du 4 septembre
Les participants au Webinaire du 4 septembre
> Invités :
• Mme Isabelle FREJ, présidente du Conseil d’administration de la CFE
• M. Éric PAVY, directeur général de la CFE
• Florian BOHEME, président de la commission des affaires sociales de l’AFE (Assemblée des Français de l’étranger)
> Organisateurs :
Présidentes, présidents ou représentants des associations de notre Collectif :
• AFBT (Bienfaisance Thaïlande) : Bruno PEYTEL
• Amicale Française de Pattaya : Jean-François DOSSMANN
• Amicale Francophone Andaman : Alain FAUDOT
• Amis Francophones de Pattaya : Muriel GROSVALET
• Bangkok Accueil : Anne LAPIERRE
• FDM-ADFE Thaïlande : Dominique BIENFAIT
• UFE Thaïlande : Romain CAMILLO
et les conseillers des Français de l’étranger : Marc LAVAL et Claude BAUCHET
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Que retenir du débat ?
Une cinquantaine de participants à ce webinaire ont échangé ou assisté à l’événement.
Claude BAUCHET, conseiller des Français de l’étranger, a présenté l’objectif et les raisons de ce webinaire du 4 septembre dernier :
• rendre publics les résultats du questionnaire édité par notre Collectif des associations, portant sur nos 10 propositions phares issues des 4 débats citoyens organisés dans le cadre des Assises de la protection sociale des Français de l’étranger ;
• permettre à chaque responsable d’association ou à un élu d’exposer une ou deux questions, avec les réponses des 132 participants au questionnaire ;
• à la suite de ces dix présentations, les représentants de la Caisse apporteront leurs remarques et réponses aux 10 questions, ouvrant ainsi la discussion.
Présentation des 10 questions et réponses des 132 citoyens
1. Maintien du Tiers payant hospitalier (TPH) pour les anciens contrats, tant qu’aucune réforme législative globale n’est adoptée.
Total : 121 réponses
✅ D’accord : 79 %
❌ Pas d’accord : 4 %
2. Étude des recettes de la COTAM et redirection des excédents vers la CFE.
(La COTAM est un prélèvement social effectué sur les pensions des retraités résidant fiscalement hors de France et ayant cotisé au moins 15 ans en France.)
Total : 119 réponses
✅ D’accord : 83 %
❌ Pas d’accord : 2 %
3. Classification des hôpitaux par coûtet mise en place d’un TPH différencié, avec un TPH à 100 % pour les hôpitaux publics.
Total : 120 réponses
✅ D’accord : 83 %
❌ Pas d’accord : 14 %
4. Remboursement unifié, basé sur les tarifs français, quelle que soit la zone géographique.
Total : 120 réponses
✅ D’accord : 85 %
❌ Pas d’accord : 11 %
5. Modèle standardisé de factures et d’ordonnances pour faciliter les remboursements, notamment dans les établissements publics.
Total : 119 réponses
✅ D’accord : 88 %
❌ Pas d’accord : 3 %
6. Réforme de la gouvernance de la CFEpour inclure davantage de représentants d’assurés et d’élus de terrain.
Total : 120 réponses
✅ D’accord : 88 %
❌ Pas d’accord : 4 %
7. Révision de la catégorie aidée : revalorisation du financement par l’État, adaptation du seuil d’éligibilité à la composition familiale, prise en compte du handicap.
Total : 119 réponses
✅ D’accord : 75 %
❌ Pas d’accord : 6 %
8. Amélioration du service client : représentants locaux, webinaires pédagogiques, ligne directe via WhatsApp.
Total : 120 réponses
✅ D’accord : 91 %
❌ Pas d’accord : 2 %
9. Indexation des cotisations des retraités sur leurs revenus (et non sur l’âge).
Total : 122 réponses
✅ D’accord : 63 %
❌ Pas d’accord : 21 %
10. Prise en charge du grand âge dans des maisons de repos médicalisées à la sortie d’une hospitalisation ou en cas de faiblesse avérée.
Total : 120 réponses
✅ D’accord : 84 %
❌ Pas d’accord : 3 %
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Réactions de la CFE et débat
La CFE a annoncé la présentation prochaine des recommandations issues de la mission d’audit commandée par les ministères de tutelle, avec les rapports de l’IGAS (Inspection générale des affaires sociales) et de l’IGF (Inspection générale des finances).
Elle a souligné l’intérêt particulier accordé à certaines zones géographiques comme l’Asie, et rappelé ses défis actuels :
• passage progressif des contrats collectifs aux contrats individuels, entraînant un déséquilibre financier ;
• relation client, digitalisation et maîtrise des coûts ;
• restitution des recommandations issues de la mission d’expertise.
1. Gestion des anciens contrats (contrats EX)
La CFE invoque son impossibilité de maintenir ces contrats très déficitaires datant d’avant la réforme de 2018 et a donc décidé d’inciter leurs détenteurs à basculer vers les nouveaux contrats plus équilibrés.
La suppression du Tiers payant hospitalier pour ces anciens adhérents est vivement contestée par une majorité des participants.
La direction de la CFE indique qu’environ un quart des détenteurs de contrats EX ont déjà accepté de passer aux nouveaux contrats (RetraitExpat, MondeRetraite).
Il est demandé à la CFE de proposer au minimum un appui réel aux cotisants en difficulté, via une catégorie d’aide financée par solidarité.
Le Directeur général précise qu’effectivement plus de 2 700 personnes ont effectué cette transition, et que celle-ci reste possible sans date limite, avec effet le premier jour du mois suivant.
👉 Étude sur la COTAM
Une étude visant à déterminer les bénéfices et dépenses de la COTAM et à rediriger les excédents vers la CFE semble faire consensus.
Il est noté avec satisfaction que plusieurs élus nationaux souhaitent également qu’une partie des recettes fiscales issues de la CSG et de la CRDS payées par les Français de l’étranger (hors Union européenne) sur leurs revenus immobiliers soit dirigée vers le financement de la CFE.
👉 Réseau hospitalier et coûts
Une discussion s’est engagée sur l’intégration d’hôpitaux publics ou moins chers dans le réseau conventionné.
Le Collectif réaffirme que pour les compatriotes ayant des difficultés financières, élargir le réseau avec davantage d’hôpitaux à bas coût mais de qualité est une priorité.
Cet élargissement permettrait aussi une économie substantielle pour la CFE.
M. Éric PAVY explique cependant que l’ajout d’hôpitaux moins coûteux au réseau conventionné n’a pas rencontré beaucoup de succès : les assurés leur préfèrent souvent des établissements plus réputés et confortables.
Face à ce constat, le Collectif propose d’instaurer un Tiers payant différencié :
• 100 % pour les établissements publics ou à coût modéré mais de qualité ;
• différencié selon le niveau de dépenses des autres hôpitaux.
Une expérimentation menée depuis avril dernier avec l’AFBT montre déjà des résultats encourageants.
👉 Remboursement de la médecine de ville
Le Collectif propose un remboursement au même tarif que la Sécurité sociale française, pour plus de simplicité, lisibilité et équité.
La Direction émet cependant des réserves, évoquant des contraintes techniques (re-codification des factures étrangères) et des délais supplémentaires de remboursement.
👉 Modèles de factures et d’ordonnances
Le Collectif souhaite que la CFE mette à disposition des modèles de documents pour aider les assurés à obtenir des justificatifs acceptés par la Caisse.
La direction de la CFE exprime des doutes, expliquant qu’elle doit gérer des formats très variés et mise plutôt sur un outil d’IA pour la lecture et traduction des documents multilingues.
👉 Réforme de la gouvernance
Le Collectif défend une réforme visant à inclure davantage de représentants d’assurés et d’élus de terrain.
Une proposition soutenue par 88 % des répondants au questionnaire.
Il est suggéré, par exemple :
• une parité au Conseil d’administration entre des élus régionaux et un collège élu directement par les adhérents ;
• une réforme de la règle interdisant aux adhérents de plus de 65 ans de se présenter aux élections du Conseil.
👉 Révision des critères de la catégorie aidée
Actuellement, pour être éligible à la catégorie aidée, il faut avoir un revenu brut familial inférieur à 50 % du plafond de la Sécurité sociale (soit 23 184 € en 2024, base utilisée pour 2025).
La cotisation trimestrielle aidée est depuis le 01/04/2025 de 228 €.
Le Collectif propose :
• d’adapter ce plafond à la composition familiale ;
• de prendre en compte la loi de déconjugalisation pour les personnes handicapées.
La présidente du CA indique que la Caisse réfléchit effectivement à une révision de ces critères.
👉 Amélioration du service client
Les assurés dénoncent des difficultés persistantes :
• réponses très tardives via la boîte « contactez-nous » ;
• délais téléphoniques excessifs ;
• complexité des démarches de remboursement.
Le Collectif propose :
• une ligne WhatsApp ;
• une meilleure information via webinaires de formation. La CFE semble favorable à ces propositions.
👉 Indexation des cotisations des retraités.
Le Collectif propose un retour à une indexation sur les revenus (comme avant la réforme), jugée plus équitable.
Cette mesure recueille 63 % d’avis favorables, mais ne fait pas l’unanimité.
👉 Prise en charge du grand âge
Le Collectif souligne que, contrairement à la France où existe l’hospitalisation à domicile (HAD), la Thaïlande ne dispose pas de ce système.
Le maintien prolongé en hôpital coûte cher et pèse sur les familles.
La prise en charge dans des maisons médicalisées pourrait réduire la durée d’hospitalisation et améliorer le suivi.
Le Directeur général rappelle toutefois que la CFE ne couvre que les soins médicaux, et non la dépendance.
Un colloque spécifique est proposé sur ce sujet.
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Conclusion
Florian BOHEME insiste sur le fait que nous entrons dans la dernière étape des Assises de la protection sociale des Français de l’étranger.
• Le 10 octobre se tiendra la Conférence de consensus à l’Assemblée nationale.
• Elle sera clôturée lors de la prochaine Assemblée des Français de l’étranger, le 15 octobre.
Cette phase conclusive se déroulera dans un contexte politique incertain, dont il est difficile de mesurer les impacts sur les recommandations finales.
2. Visite de notre députée Anne Genetet
– Visite de la députée Anne Genetet en Thaïlande
Les 8 et 9 septembre, Mme Anne Genetet, députée de la 11ᵉ circonscription des Français établis hors de France, est en déplacement en Thaïlande.
À cette occasion, elle a convié les quatre conseillers des Français de l’étranger à un entretien privé à l’ambassade de France. Étaient présents : Claude Bauchet, Christian Chevrier et Marc Laval. Éric Miné était excusé.
Lors de cette rencontre, Mme la députée a présenté l’avancement de plusieurs dossiers essentiels pour nos compatriotes :
🔹 Fiscalité
Sujet de préoccupation majeur pour les Français établis en Thaïlande.
Elle a récemment relancé le ministre français des Finances, qui a adressé un courrier à son homologue thaïlandais concernant la convention fiscale et la nécessité de son maintien.
À la demande de vos deux conseillers et de son intervention, l’administration fiscale française va mettre à disposition un formulaire en anglais attestant des impôts déjà acquittés en France, afin de simplifier les démarches auprès de l’administration thaïlandaise.
🔹 AEFE
La députée juge la situation « très préoccupante » et rappelle l’importance de défendre ce dispositif indispensable à l’éducation française à l’étranger.
🔹 CNED
Elle souligne la nécessité de réviser certaines règles, notamment face aux enjeux posés par l’intelligence artificielle.
Elle insiste sur la mise en place d’un contrôle continu afin d’évaluer réellement le niveau des élèves.
Mme la députée a également partagé deux informations importantes :
Le souhait de l’ambassadeur de Thaïlande à Paris, sur le départ, de la rencontrer rapidement.
Sa rencontre prévue demain avec le comité d’amitié parlementaire franco-thaï, au cours de laquelle elle abordera notamment les différences d’interprétation fiscale d’un bureau à l’autre, qui entraînent des traitements inégaux entre compatriotes.
Nous remercions Mme la députée pour son écoute et l’encourageons à poursuivre le suivi de ces dossiers.
3. Ambassade / tournée consulaire en Isan du 22 au 24 Octobre 2025
– INFORMATION IMPORTANTE POUR NOS COMPATRIOTES D’ISAN :
Tournée consulaire en Isan du 22 au 24 octobre 2025
Nous avons le plaisir de vous informer que cette tournée consulaire exceptionnelle permettra d’effectuer une large gamme de démarches administratives sans avoir à se déplacer jusqu’à Bangkok.
Grande nouveauté : il sera désormais possible de procéder à la certification de l’identité numérique pour les détenteurs de la nouvelle carte nationale d’identité (format carte de crédit).
Cette étape facilitera considérablement toutes vos démarches administratives de demain.
Pour celles et ceux qui n’ont pas encore ce nouveau format de carte d’identité, vous pourrez en faire la demande directement lors de cette tournée.
Attention : une fois cette nouvelle carte reçue, il sera indispensable d’effectuer une démarche auprès des services de l’ambassade pour activer la certification à l’identité numérique.
COMMUNIQUÉ DE L’AMBASSADE :
Afin de faciliter vos démarches administratives sans avoir à vous déplacer à Bangkok, le service consulaire viendra à votre rencontre dans trois villes de la région Isan.
Voici les démarches possibles :
Surin – Mercredi 22 octobre
Dépôt de demandes de passeport et de carte nationale d’identité
Certification de l’identité numérique
Retrait de passeports et cartes d’identité reçus à Bangkok
Attestation de revenus (renouvellement de visa)
Certificats de résidence
Certificats de vie
Copies conformes
Khon Kaen – Jeudi 23 octobre (après-midi)
Dépôt de demandes de passeport et de carte nationale d’identité
Certification de l’identité numérique
(Les autres démarches sont assurées par le consul honoraire de Khon Kaen)
Udon Thani – Vendredi 24 octobre
Dépôt de demandes de passeport et de carte nationale d’identité
Certification de l’identité numérique
Retrait de passeports et cartes d’identité reçus à Bangkok
Attestation de revenus (renouvellement de visa)
Certificats de résidence
Certificats de vie
Copies conformes
Cette tournée consulaire est ouverte à tous, mais prioritairement aux Français inscrits au Registre en Thaïlande.
Uniquement sur rendez-vous – à demander avant le 15 octobre (délai impératif) à :
admin-francais.bangkok-amba@diplomatie.gouv.fr
Objet du mail : « Tournée consulaire en Isan » + NOM & Prénom
Et merci de préciser :
Le lieu choisi (Surin, Khon Kaen ou Udon Thani)
Le motif du rendez-vous
Nom et prénom(s)
Date de naissance
NUMIC (si vous en bénéficiez)
Téléphone portable
Adresse électronique
Contraintes éventuelles
Contact section consulaire :
Ambassade de France à Bangkok – 35 Charoen Krung Soi 36, Bangrak, Bangkok 10500
📞 +(66) (0) 2 657 5100
🌐 Affaires consulaires – Ambassade de France en Thaïlande
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Contacts de vos élus
Claude BAUCHET
📧 claudebauchet@outlook.com
📱 +66 81 844 7747 (WhatsApp et Signal)
Marc LAVAL
📧 m.laval@sfereteam.com
📱 +66 83 518 2171 (WhatsApp)
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